环境规制工具、政府支持对绿色技术创新的影响研究The impact of environmental regulation tools and government support on green technological innovation
董景荣,张文卿,陈宇科
摘要(Abstract):
政府通常会搭配使用规制政策与支持政策以激励绿色技术创新,而合理选择政策工具是确保政策搭配有效的关键。选取命令型、费用型、投资型三类环境规制工具与研发补助、低碳补贴两种政府支持行为,以2008—2018年中国工业省级面板数据为样本,实证研究了不同环境规制工具、政府支持行为对绿色技术创新的直接影响与耦合影响。实证结果显示:在当前政策强度下,命令型规制、投资型规制、研发补助促进绿色技术创新,低碳补贴抑制绿色技术创新,费用型规制对绿色技术创新的影响效果不显著;研发补助和低碳补贴分别正向和负向调节费用型规制和投资型规制的绿色创新激励效果。对样本内生分组后,拓展分析结果显示:由于绿色创新水平的地区差异,上述政策工具的效果呈现出明显的地区异质性特征;东部沿海与长江中下游地区应当充分利用"研发补助—市场型规制"间的正向耦合效应推动绿色技术创新,而中西部非长江中下游地区应当构建以"研发补助+命令型规制"为主体的创新激励政策体系。最后,结合对地方政府政策工具选择过程中存在问题的讨论,为不同政策主体提供了相应的对策建议。
关键词(KeyWords): 环境规制工具;政府支持;研发补助;低碳补贴;绿色技术创新
基金项目(Foundation): 国家社会科学基金一般项目(18BJY093);; 重庆市社科联重大项目(2020ZDJJ01);; 重庆市教育委员会人文社会科学研究项目(18SKGH031)
作者(Author): 董景荣,张文卿,陈宇科
DOI: 10.13269/j.cnki.ier.2021.03.001
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- ①相关数据来源于《中国统计年鉴》《中国科技统计年鉴》与国家统计局网站。能源强度用每万元国内生产总值能源消费量来衡量,其中国内生产总值按2005年可比价格计算;引进技术消化吸收经费占比=消化吸收经费支出/(引进技术经费支出+购买国内技术经费支出)。
- ②限于篇幅,正文未列出Pearson相关系数矩阵,但已留存备索。
- ③限于篇幅,正文未列出模型设定检验结果,但已留存备索。
- ④限于篇幅,正文未列出VIF计算结果,但已留存备索。
- ⑤限于篇幅,正文未列出指标选择偏差检验结果,但已留存备索。
- ⑥限于篇幅,正文未列出工具变量选择方法及检验结果,但已留存备索。
- ⑦绿色创新投入额=地区工业企业R&D内部经费支出总额/工业企业能源消费总量。
- ⑧利用Global Malmquist-Luenberger指数测度各省绿色全要素生产率。投入指标包括资本(借鉴陈诗一[38]的方法,采用永续盘存法计算资本存量来衡量)、劳动(用地区年均用工人数来衡量)、能源(用能源消费总量来衡量),产出指标包括经济产出(地区生产总值)和环境产出(PM2.5浓度)。如对测算结果及过程感兴趣,可向作者索取。
- ⑨详细计算公式为指标值=次年地区生产总值/当年地区能源消费总量,其中地区生产总值按2005年可比价格计算。