李淑一,张翼飞,魏升民

• 1:中国财政科学研究院
• 2:杭州电子科技大学会计学院
• 3:国家税务总局广东省税务局税收科学研究所

摘要(Abstract)：

实现中国式现代化离不开绿色发展，税收激励政策在推动绿色发展的过程中发挥着宏观调控的作用。以2004—2009年增值税转型政策为准自然实验，运用1999—2013年中国工业企业及污染排放匹配数据和交叠双重差分估计模型，从微观市场主体行为视角评估增值税转型政策对企业减排的影响。研究结果显示，增值税转型政策实施后，企业工业废水排放量较转型前平均下降0.533个单位，工业废气排放量平均下降0.609个单位，且该政策的实施对高污染企业减排的积极作用更明显，这一结论经过稳健性检验后仍然成立。机制分析发现，增值税转型政策的实施使企业加大了对源头管控、产品创新与末端治理的投入力度，这一效应在非国有企业、议价能力强的企业、财政收入目标压力小和环境规制力度强的地区企业中更为明显。研究结论不仅从微观层面提供了财税政策支持绿色发展的经验证据，而且从理论层面为推动企业绿色发展、构建中国式现代化环境治理体系提供了决策参考。

关键词(KeyWords)： 税收激励;增值税转型;环境治理;企业减排;绿色发展;交叠双重差分

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社会科学基金一般项目(18BGL058);; 广东省自然科学基金面上项目(2021A1515011983);; 中国财政科学研究院研究生科研资助项目

作者(Author): 李淑一,张翼飞,魏升民

DOI: 10.13269/j.cnki.ier.2023.03.010

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• ①数据来源：2016年《中国统计年鉴》。
• ②数据来源：2005年《中国统计年鉴》。
• ③数据来源：2008年《中国统计年鉴》。
• ④中国工业企业污染排放数据库是由国家统计局收集、企业自行上报得到的能源环境数据库，涵盖占中国主要污染排放总量85%以上的工业企业信息，指标包括工业企业生产过程中形成的各类污染物排放量，如工业用水量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量等，是目前统计最为全面的企业层面有关污染排放的微观数据库。
• ⑤根据《关于印发汶川地震灾害范围评估结果的通知》(民发[2008]105号),本文搜集了极重灾区和重灾区名单列出的城市，将这些地级市的企业予以剔除。
• ⑥文章此处使用行业指标而非企业产成品的生产销售量或价格等指标，能够减少产成品核心竞争力、产品供需关系等其他因素的干扰，较为干净地得到议价能力影响的净效应。
• ⑦已有测度地区环境规制的指标包括治污投资比重、治污运行费用、人均收入水平、污染物排放量以及所构建的综合指标等[45],但是上述变量较大概率内生于经济发展，通过《政府工作报告》中环保相关词频个数占文本词汇总数的比重来衡量环境规制力度[46],更能度量政府环境治理的全貌。