王猛;李勇刚;王有鑫;

• 1:南京大学经济学院
• 2:南开大学经济学院

摘要(Abstract)：

在中国城乡消费差距扩大的过程中,土地财政和房地产价格波动是重要的推动因素。本文在对其作用机制进行理论分析的基础上,利用中国1999²010年31个省区市的面板数据,构建联立方程模型检验了土地财政与房价波动间的相互关系,进而考察了土地财政和房价波动对全国及区域层面城乡消费差距的影响。研究结果表明:(1)土地财政与房价波动间存在正向的相互作用,房价上涨促进了土地财政的增加,而土地财政增加反过来推动了房价上涨;(2)土地财政和房价波动对城乡消费差距有显著的正向影响,地方政府对土地财政依赖的增强和房价上涨,会拉大城乡消费差距;(3)土地财政、房价波动与城乡消费差距间的作用强度存在显著的区域差异,东部地区土地财政与房价波动间的双向促进作用要显著强于中西部地区,而东部地区土地财政对城乡消费差距的影响则小于中西部地区。

关键词(KeyWords)： 土地财政;房价;城乡消费差距;面板数据;联立方程模型

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“我国城市住房制度改革研究”(项目编号:10JZD0025);; 国家社会科学基金重点项目“扩大内需与引导住房理性消费的宏观经济政策研究”(项目编号:08AJY010);国家社会科学基金一般项目“省直管县财政体制改革深化研究”(项目编号:10BJY094);; 中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(项目编号:NKZXB1214)的资助

作者(Authors): 王猛;李勇刚;王有鑫;

DOI: 10.13269/j.cnki.ier.2013.05.007

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• ①数据由国研网统计数据库计算得来,用城乡消费价格指数调整为1978年不变价格。
• ②按现行财政统计口径,地方财政收入总量包括地方公共财政收入和地方政府性基金收入,国有土地使用权出让金收入是地方政府性基金收入的下级科目。本文所引财政收支数据均来自《中国财政年鉴》(2011)。
• ③按照我国传统的地域划分,本文将全国分为东、中和西部三大地区,东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南等十一个省市区,中部地区包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北和湖南等八省,西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等十二个省市区。
• ④土地出让金与房地产税收之和是所谓的“大土地财政”。考虑到数据可得性,本文选取六种房地产税收:取得环节的耕地占用税、契税,保有环节的房产税、城镇土地使用税、城市建设维护税,转让环节的土地增值税。此处的房产税是指1986年10月1日起实施的《中华人民共和国房产税暂行条例》规定的以房价和房租为计税依据的房产税。